ہندوستان : جو فیصلہ کرنے سے گریزاں ہے
اسد مرزا
5 August 2026
ہندوستان کسی کیمپ، کسی نظریے، یا کسی مقابلے کا انتخاب کیے بغیر عالمی طاقت کا درجہ حاصل کرنا چاہتا ہے۔ یہ فیصلہ نہ کرنے کی روش ایک دہائی تک اس کے کام آئی ہے — لیکن 2026 اس بات کا امتحان لے رہا ہے کہ کیا مبہم پالیسی ایک ایسی دنیا میں زندہ رہ سکتی ہے جو اب دو کشتیوں میں سوار رہنے والوں کے لیے حمایت کھو رہی ہے۔
جو ملک اپنے “تہذیبی عروج” کے بارے میں اتنی روانی سے بات کرتا ہے، وہ حیرت انگیز طور پر اس بارے میں غیر یقینی ہے کہ وہ دراصل کس قسم کی طاقت بننا چاہتا ہے۔
کثیر الجہتی صف بندی (multi-alignment)، اسٹریٹجک خودمختاری، “انڈیا وے” — یہ حکمت عملیاں کم اور فیصلہ ٹالنے کی زبان زیادہ ہیں۔ اس تاخیر نے ہندوستان کو حقیقی گنجائش دی ہے: سستا روسی خام تیل، امریکی ٹیکنالوجی تک رسائی، بیک وقت برکس اور کواڈ میں نشست، اور ایسی خارجہ پالیسی جو شاذ و نادر ہی کوئی پل جلاتی ہے۔ لیکن کبھی حتمی فیصلہ نہ کرنے کی قیمت اب واضح ہوتی جا رہی ہے، اور یہ بالکل وہیں نظر آ رہی ہے جہاں ایک حقیقی عالمی طاقت کو سب سے مضبوط ہونا چاہیے — اپنے پڑوس میں، اپنے اعلان کردہ نظریات کی ساکھ میں، اور اس کے سفارت کاروں کے دعووں اور اس کی معیشت و فوج کی حقیقی صلاحیت کے درمیان فرق میں۔
اس تضاد کا آغاز گھر کے قریب سے کریں، کیونکہ یہیں یہ سب سے واضح ہے۔ ہندوستان نے پچھلی دہائی کواڈ، آئی ایم ای سی، آئی ٹو یو ٹو اور درجنوں گردشی چھوٹے اتحادوں پر مشتمل ایک وسیع بیرونی ڈھانچہ تعمیر کرنے میں صرف کی ہے — جبکہ سارک، وہ واحد علاقائی تنظیم جہاں ہندوستان ی قیادت کو متنازعہ ہونے کی بجائے مسلمہ سمجھا جاتا تھا، 2016 کے منسوخ اسلام آباد سربراہی اجلاس کے بعد سے زوال پذیر ہونے دیا گیا ہے۔
چین نے یہ خلا ضائع نہیں کیا۔ کن منگ میں پاکستان اور بنگلہ دیش کے ساتھ سہ فریقی ملاقات، نیپال اور سری لنکا کے ساتھ گہرے ہوتے بنیادی ڈھانچے اور سیاسی روابط، مالدیپ میں پیش رفت، اور جنوبی ایشیا کے متبادل کنوینر کے طور پر خاموش پوزیشننگ — یہ سب ایک ہی ناخوشگوار حقیقت کی طرف اشارہ کرتے ہیں: ہندوستان کے پڑوسی اب یہ نہیں مانتے کہ نئی دہلی واحد سرپرست ہے جس کی خوشنودی حاصل کرنا ضروری ہے، اور کئی اب دہلی سے مراعات اسی دھمکی کے ذریعے حاصل کرتے ہیں کہ وہ بیجنگ کی طرف جھک سکتے ہیں۔
یہ محض حادثاتی بہاؤ نہیں ہے؛ یہ ایسی خارجہ پالیسی کا متوقع نتیجہ ہے جس نے مسلسل دور دراز طاقتوں کے ساتھ نمائشی سربراہی اجلاسوں کو پڑوسی سفارت کاری کے غیر دلکش، وسائل طلب کام پر ترجیح دی ہے۔ کوئی ملک معقول طور پر یہ دعویٰ نہیں کر سکتا کہ وہ عالمی نظام کی تشکیل کر رہا ہے جبکہ وہ اپنے ہی خطے میں ایک ایسی طاقت سے دلائل ہار رہا ہے جو اس کی اپنی سرحدوں سے ہزاروں کلومیٹر دور کام کر رہی ہے۔ علاقائی بالادستی عام طور پر عالمی طاقت کے درجے کی بنیاد ہوتی ہے، نہ کہ بعد میں حل کیا جانے والا کوئی تفصیلی معاملہ — اور ہندوستان نے اس بنیاد کو اپنے ہی پیروں تلے ٹوٹنے دیا ہے۔
اس سب پر پردہ ڈالنے کے لیے بنایا گیا نظریہ — اسٹریٹجک خودمختاری — ایک سادہ دنیا کے لیے تشکیل دیا گیا تھا، جہاں انتخاب بنیادی طور پر واشنگٹن یا ماسکو کے درمیان تھا۔ یہ ایسی دنیا میں شدید دباؤ میں آ جاتا ہے جہاں امریکہ لین دین پر مبنی ہے، جہاں چین بیک وقت ہندوستان کا سب سے بڑا تجارتی شراکت دار اور اس کا سب سے سنگین فوجی خطرہ ہے، اور جہاں روس، کمزور ہو کر بیجنگ پر تیزی سے انحصار کرتا ہوا، اب وہ توازن فراہم کرنے والی طاقت نہیں رہا جو کبھی تھا۔
ہندوستان کا ردعمل یہ رہا ہے کہ بیک وقت ہر دروازہ کھلا رکھا جائے: امریکی دفاعی معاہدے حاصل کرتے ہوئے بھی رعایتی روسی تیل، برکس کی صدارت جو اسے بلاک کے مغرب مخالف لہجے کی توثیق کیے بغیر چلانی ہے، اور واشنگٹن کے لیے گرمجوش بیان بازی جس نے نہ تو تعزیری محصولات کو روکا اور نہ ہی ٹرمپ انتظامیہ کی جانب سے اپنے قریبی شراکت داروں کے ساتھ تشکیل دیے گئے اہم ٹیکنالوجی گروپ سے ہندوستان کے خاموش اخراج کو۔
ہندوستان کے اپنے اسٹریٹجک ماہرین نے اس لمحے کو “جغرافیے سے جیومیٹری کی طرف” منتقلی کے طور پر بیان کرنا شروع کر دیا ہے — سلامتی کی نئی تعریف صرف لائن آف ایکچوئل کنٹرول کے بجائے سپلائی چینز، سمندری کیبلز، چپ سازی، اور بحری راستوں کے گرد ہے ۔ یہ اس بات کی ایک فکری طور پر ایماندارانہ نئی تشکیل ہے کہ قومی طاقت کو اب کیا درکار ہے۔ ہندوستان اب بھی اپنا تقریباً نصف عسکری سازوسامان درآمد کرتا ہے بجائے اس کے کہ اسے مقامی طور پر تیار کرے، یہ “میک ان انڈیا” دفاعی مہم کے کئی دہائیوں بعد بھی جاری ہے؛ اس کی بحریہ اب بھی طیارہ بردار بحری جہاز اور آبدوز کے پروگراموں کو برسوں تاخیر سے نبرد آزما ہے؛ اور اس کی اہم معدنیات اور سیمی کنڈکٹر بنیاد بڑی حد تک خواہشی ہی رہی ہے، اور اسی چینی سپلائی چینز پر انحصار کرتی ہے جن کے خلاف اس کی بحر ہند-بحرالکاہل بیان بازی بظاہر منظم ہے۔
سمندری “شراکت داری کے نظریے” کی عبارت اعلامیوں اور مشترکہ بیانات میں متاثر کن لگتی ہے مگر اسی سمندر میں چین کی بندرگاہ سازی آگے بڑھتی ہے۔ ہندوستان کے عروج کے تقریباً ہر شعبے میں یہی پیٹرن نظر آتا ہے: زبان صلاحیت سے زیادہ تیزی سے جدید ہو رہی ہے۔ جیومیٹری خواہش کی بات کرنے کا ایک اچھا طریقہ ہے۔ یہ بذات خود صلاحیت کا ثبوت نہیں ہے۔
اور یہ محض خارجہ پالیسی کی ناکامی نہیں ہے — یہ خارجہ پالیسی کا لبادہ اوڑھے ایک اندرونی ناکامی ہے۔ ہندوستان کے سفارت کار روانی سے بات کر سکتے ہیں کہ وہ دنیا کی پانچویں سب سے بڑی معیشت ہے، مگر یہ اعداد و شمار ایک ایسے فی کس آمدنی کے ساتھ موجود ہیں جو اب بھی دنیا کے سو ٹاپ ممالک سے باہر ہے، ایک مینوفیکچرنگ شعبہ جو بار بار کی پالیسی مہمات کے باوجود ایک دہائی سے جی ڈی پی میں اپنا حصہ بڑھانے کے لیے جدوجہد کر رہا ہے، اور ایک بیوروکریسی جس کی سست روی اتنی ہی دفاعی خریداری میں رکاوٹ بنتی ہے جتنی رکی ہوئی بنیادی ڈھانچے کی تعمیر میں۔
اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل میں مستقل نشست کے لیے ہندوستان کی بارہا کوشش — رسمی عالمی طاقت کی پہچان کا سب سے واضح نشان — دو دہائیوں سے زیادہ عرصے سے کہیں نہیں پہنچی، بنیادی طور پر کسی بیرونی سازش کی وجہ سے نہیں بلکہ اس لیے کہ ہندوستان نے کبھی ایسا اتحاد، صبر، یا اثر و رسوخ اکٹھا نہیں کیا جو معاملے کو آگے بڑھا سکے، ایک ایسے ادارے میں جس نے سب کے لیے ساختی اصلاحات کے خلاف مزاحمت کی ہے۔
نرم طاقت بھی نئی دہلی کے پیغام رسانی کی نسبت زیادہ نازک ہے: ہندوستان کی عالمی تصویر اتنی ہی اس کی پریس آزادی اور جمہوری زوال کی درجہ بندیوں، مذہبی اقلیتوں کے ساتھ اس کے سلوک، اور وقتاً فوقتاً مواصلاتی بندشوں سے تشکیل پاتی ہے جتنی یوگا سفارت کاری اور بیرون ملک آباد بھارتیوں کی خیرسگالی سے — اور بیرونی دارالحکومتیں دونوں طرح کی سرخیوں کو نوٹ کرتی ہیں، چاہے ہندوستان کا اپنا تجزیہ نگار طبقہ جو بھی زور دینا چاہے۔
جو چیز ان سب کو آپس میں جوڑتی ہے وہ ایک ایسی حقیقت ہے جسے ہندوستانی خارجہ پالیسی کا ادارہ نجی طور پر تیزی سے تسلیم کرتا جا رہا ہے، اگرچہ وہ اسے کھلے عام کہنے سے گریز کرتا ہے: یہ سب بنیادی طور پر سفارتی مسئلہ نہیں ہے، اور سربراہی اجلاسوں کی کوئی بھی ترتیب اسے حل نہیں کرے گی۔
عالمی طاقتیں اتفاق رائے سے کلب میں شامل نہیں کی جاتیں؛ وہ اقتصادی اور تکنیکی ناگزیریت کے ذریعے اپنا راستہ بناتی ہیں جسے دوسری ریاستیں نظرانداز نہیں کر سکتیں، جس طرح چین نے مینوفیکچرنگ کی بالادستی کے ذریعے اور امریکہ نے فوجی اور مالی برتری کے ذریعے اپنا راستہ بنایا۔
ہندوستان کی وسعت — اس کی آبادی، اس کی مارکیٹ، اس کی شرح نمو — اسے ہر میز پر دعوت دلاتی ہے۔ مگر دعوت اثر و رسوخ نہیں، اور صلاحیت طاقت نہیں۔ جب تک ہندوستانی مینوفیکچرنگ چین کا مقابلہ کرنے کی گہرائی حاصل نہیں کرتی، جب تک اس کی فوج پرانے پلیٹ فارمز اور درآمدی انحصار سے آگے جدید نہیں ہوتی، جب تک اس کی پڑوسی سفارت کاری کو اتنے ہی سنجیدہ وسائل نہیں دیے جاتے جتنے کواڈ سفارت کاری کو، اور جب تک اس کی معیشت اور ادارے اس کی بیان بازی کے اعتماد سے میل کھانے کے لیے کافی تیزی سے نہیں بڑھتے، ہندوستان کا عروج دنیا کی سب سے زیادہ منتظر عالمی طاقت کی کہانی ہی رہے گا، نہ کہ ایک مکمل شدہ حقیقت۔ ہندوستان کی سفارتی خواہش اور اس کی اندرونی صلاحیت کے درمیان فرق — نہ کہ کسی ایک حریف کی چال — یہ طے کرے گا کہ “عالمی طاقت” ہندوستان کی نشانی بنتی ہے یا ابھی کچھ عرصے کے لیے اس کا محض ایک نعرہ بنی رہتی ہے۔
———
